相對(duì)于規(guī)模增長(zhǎng)的巨大成就而言，結(jié)構(gòu)調(diào)整則顯著滯后。從某種意義上講，海內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品持續(xù)旺盛的需求，客觀上延緩了行業(yè)技術(shù)提高、治理進(jìn)級(jí)和勞動(dòng)者素質(zhì)晉升的進(jìn)程。 市場(chǎng)環(huán)境的明顯變化是導(dǎo)致目前行業(yè)面對(duì)難題局面的直接原因，但是行業(yè)在過(guò)去十余年的高速發(fā)展進(jìn)程中，因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的驅(qū)動(dòng)和裹挾，以及剪板機(jī)行業(yè)發(fā)展階段性的限制，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變沒(méi)有得到應(yīng)有的正視。
相對(duì)而言，技術(shù)提高和治理立異所施展的作用則是第二位的。
因此，可以說(shuō)目前剪板機(jī)行業(yè)整套發(fā)展模式和貿(mào)易策略是建立在以上主要增長(zhǎng)因素基礎(chǔ)之上的，其主要特征是不斷的規(guī)模擴(kuò)張，它嚴(yán)峻依靠高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為其提供支撐。但是總體看來(lái)，行業(yè)整體仍舊處于國(guó)際分工和工業(yè)鏈的中低端，過(guò)去的高速增長(zhǎng)，更多地依靠了海內(nèi)市場(chǎng)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)，剪板機(jī)企業(yè)體系體例機(jī)制變革開(kāi)釋的發(fā)展能量，勞動(dòng)力本錢的相對(duì)上風(fēng)以及國(guó)家工業(yè)政策的有力支持。而后者則具有內(nèi)部的、主觀的屬性，是能夠通過(guò)行業(yè)全體人士的努力而改變的。
不可否認(rèn)，我國(guó)機(jī)床工具剪板機(jī)行業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)十余年的高速增長(zhǎng)，取得了令眾人矚目的成就。這是不容回避的又一重要原因，也可以說(shuō)是更具根本性的原因。前者具有外部的、客觀的屬性，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。